2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键一年。新时代新任务新要求，全市残疾人工作已站在了新的起点上。2018年，全市残联工作总的要求是：认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党和政府的中心工作，按照中国残联、省残联工作安排部署和要求，直面我市残疾人工作和事业发展的薄弱环节，坚持以满足残疾人日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，抓重点、补短板、强弱项，主动担当、勤政廉政，奋发有为、争先创优，扎实推动各项工作任务有效落实，奋力推进新时代残疾人事业健康发展，努力开创新时代全市残疾人事业新局面，为决胜全面建成小康社会，为奋力打造区域性增长极、全面建设社会主义现代化强市做出残联积极新贡献。
一、认真做好“打基础、管长远”的各项工作
1、切实加强残联基层组织建设。着力推动县市区残联和乡村残联（残协）组织能力建设，有效解决县市区残联组织机构完善，乡、村级残联组织职责明确、有人做事、有能力做事问题，努力打通为广大残疾人服务的“最后一公里”。
2、进一步精准完善工作动态信息。按照残疾人不同服务需求，着力完善残疾人基本服务状况和需求信息数据动态调查、录入、更新工作，做到全面、精准、真实、完整，确保数据真实有效、可信可用，实现数据共享，为各项工作实施提供有效依据，为党和政府决策提供科学依据。
3、着力完善地方政策支撑体系。全面检查和梳理《湖北省残疾人事业“十三五”发展规划纲要》实施以来，一系列政策和工作安排在我市的贯彻落实情况，针对我市各类残疾人的不同需求，查漏补缺、完善政策、规范管理，在明确政策、完善机制的基础上，着力有效推动落实，确保我市广大残疾人有效获得国家改革发展红利，不断提升获得感、幸福感。
二、全面推动各项工作和惠残政策落实
4、推动残疾人精准脱贫特殊政策全面落实。按照省、市“精准扶贫精准脱贫”有关政策和“残疾人脱贫攻坚行动实施方案（2016－2019）”要求，进一步完善政策、梳理项目、强化措施，特别注重残疾人特殊政策、叠加政策的运用和落实，继续有效做好农村建档立卡贫困残疾人脱贫工作，完成年度脱贫任务。组织开展“就业助残助力脱贫攻坚百千万人就业创业”活动，帮助扶持1000名农村建档立卡困难残疾人和城镇就业困难残疾人，实现就业创业扶贫增收。推广办好“残疾人自强互助合作社”项目。
5、积极协调做好“两项补贴”精准发放工作。注重大数据比对结果运用，认真组织自查自纠和整改落实，按照“应补尽补、不漏不错”的要求，建立进退机制，确保残疾人“两项补贴”精准发放、按时发放。
6、全面推动落实“两项保险”政策。推动落实符合条件的残疾人基本医疗保险和基本养老保险“两项保险”享受政府代缴的政策；推动残疾人社会救助政策和低保特殊政策的全面落实。
7、扎实做好残疾人托养服务工作。推动统筹或依托政府公共资源和社会资源，兴办残疾人托养机构，开展残疾人托养服务。努力实现每县市区有一家区域性残疾人托养服务机构（场所），每乡镇有一家 属地性残疾人托养服务机构（场所），市直有2家以上残疾人托养服务机构（场所）。全市残疾人托养服务床位达到1500张以上。继续有效实施好“阳光家园”计划项目。
8、深入推进残疾人按比例就业。按照省里统一安排部署，推动政府残工委成员单位制定和落实2018－2020年安排残疾人公务员计划。
9、强化残疾人职业技能培训和就业服务工作。市本级对1500名残疾人开展职业技能和实用技术培训，各县市区要制定年度培训计划，开展适合各类残疾人就业特点的职业技能专项培训。统筹做好城乡残疾人就业服务工作，鼓励扶持残疾人发展电商、种植业、小型加工业和生态旅游服务业。培育和壮大残疾人创业示范基地，各县市区新增1家残疾人就业示范基地和创业孵化基地。培育残疾人职业技能能手，选拔组织参加全省残疾人职业技能竞赛。推动残疾人就业保障金按政策规定应收尽收，促进更多的残疾人平等参与创业实现就业。
10、规范做好残疾人康复服务工作。深入贯彻落实《残疾预防和残疾人康复条例》，实施精准康复服务行动计划，制定完善具体落实办法，使持证残疾人接受基本康复服务比例达到70%以上。继续有效规范实施0-6岁残疾儿童康复救助项目，为838名符合条件的残疾儿童实施医疗康复救助。推动研究制定7-14岁后续康复有关政策。有效贯彻落实《湖北省残疾预防行动计划（2017－2020）》，实施白内障扶贫复明手术1750例，为登记在册的贫困精神病患者提供医疗康复救助。加大残疾人辅助器具适配工作力度，不断满足残疾人辅具适配需求，扩大辅具适配覆盖面，其中假肢适配不少于200例。
11、认真贯彻落实《湖北省特殊教育提升计划（2017－2020）》。对未入学适龄残疾儿童全面调查摸底，按照“全覆盖、零拒绝”的要求，推动落实送教上门“一人一案”措施。在城区试点推行适龄儿童边康复边学习办法。积极推动落实以职业教育为主的高中阶段教育，支持残疾人教育、职业培训向高等院校和特教学校延伸。落实特校职业教育职业培训扶持项目，继续做好残疾学生高考录取工作和助学项目的实施工作。继续做好国家通用手语推广工作和残疾青壮年文盲扫盲行动。在十堰电视台新闻栏目实施手语翻译播出。
12、切实做好残疾人维权工作。争取市人大组织对残疾人事业发展状况进行调研和执法督办。规范残疾人法律救助工作站，推进落实法律救助工作。通过五大残疾人协会组织开展对残疾人法律法规学习教育活动，做好残疾人维稳工作。加强12385热线服务，畅通残疾人诉求表达渠道，依法维护残疾人合法权益。
13、着力推动无障碍环境建设。积极组织开展无障碍环境市县、镇村争创活动。加大对有需求的贫困残疾人家庭无障碍改造工作力度，在切实做好省安排项目的基础上，推动各县市区增加改造户数，扩大改造覆盖面。认真精准做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作。
14、积级做好残疾人文体宣传工作。加大对残疾人事业、残疾人工作活动、残疾人典型的宣传工作，扩大残疾人工作影响，大力营造残疾人工作环境。积极推动把残疾人文化建设融入公共服务体系。推动励志书屋建设，组织开展形式多样的残疾人读书活动。认真组织参加全国全省健身体育、康复体育、竞技体育等赛事活动，切实做好选拔、集训、备战工作。
15、着力推动市、县两级残疾人综合服务设施建设。按照“发改社会[2016]2848号”文要求，切实研究有关政策，着力推动市、县两级残疾人托养服务机构、康复综合服务机构和配套综合服务设施建设，大力争取国家和省项目支持，努力在“十三五”期间完成建设任务，大力改善服务环境，显著提升服务能力。
三、切实加强残联系统自身建设
16、持续深入学习贯彻党的十九大精神。认真做好党的十九大精神深入学习和贯彻落实工作，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，把思想行动统一到十九大精神上来，把力量凝聚到十九大对残疾人工作的要求上来，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导思想行动和工作实践，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、实干实为，确保各项工作不偏离方向。深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委实施意见，持而不息反“四风”，坚决扼制享乐主义、奢靡之风抬头，坚决克服形式主义、官僚主义，努力适应新时代新任务新要求。
17、持续加强残联系统全面建设。深入贯彻落实全面从严治党新要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，坚持抓党建促业务、抓班子带队伍。不断巩固巡察整改成果，将其转化为强大的思想动力和工作动力，在着力打造“精诚团结、作风优良、忠于职守、廉洁高效”的各级残联领导班子，着力培育“党性强、作风正、业务精、工作实”的各级残联干部队伍，着力建设“纪律严明、管理规范、服务优质、运转高效”的各级残联机关的基础上，努力实现以“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政廉政、管理规范、助残惠残”为主要内容的全市残联系统建设目标。
18、不断加强和改进工作。大力推进政府购买残疾人服务工作，补充政府公共服务能力。加强对五大残疾人专门协会的组织领导和业务指导，强化协会财务运行和工作活动规范化监管，充分发挥好协会的平台作用和桥梁作用。加强对各类定点服务机构的规范管理和绩效评估，确保服务效能。做强做优、做细做好、做精做实残疾人服务项目，为残疾人提供更好服务。着力打造各类项目服务品牌，充分发挥引领示范作用。加强残疾人证申领和核发管理，理顺规范办证管理机制，确保精准办证、精准换证。妥善处理好残疾人来信来访和网上问政，立足于解决问题，切实做好综治工作，维护社会和谐稳定。加强财务预算执行绩效管理和专项资金使用管理，确保资金运行安全。加强清正廉政建设，恪守职业道德，严格执纪监督，严格廉洁自律，强化督办检查，实施目标管理、绩效考核，促进工作任务全面落实。通过上下同心、同欲、同向的努力工作，齐心协力推动全市残疾人事业取得新发展。
19、持续抓好精神文明建设、法治建设、综合治理、五城联创、工会、妇女、财务、档案、保密、环保、统战、统计、安全等方面工作。
20、圆满完成市委、市政府和上级残联交办的其他工作任务。
