十残联〔2008〕13号

各县（市）区、残联：
现将《十堰市二00八年贫困白内障患者复明手术实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

                                  二00八年三月十二日

主题词：残疾人 白内障复明 方案                                 
  十堰市残疾人联合会办公室          2008年3月12日印         
                                            共印15份
十堰市2008年贫困白内障患者复明手术实施方案

一、主要依据
——国家、省《残疾人事业“十一五”发展纲要》及配套实施方案。
二、受助对象
1、贫困白内障患者（农村贫困线以下和符合当地居民最低生活保障的贫困白内障患者）。
2、符合手术条件的患者。
三、任务目标
贫困白内障患者免费手术350例，人工晶体植入率不低于90%，复明率达95%以上，无重大医疗事故发生。
四、手术方式和经费管理
1、白内障复明手术采取囊外摘出手术合并人工晶体植入手术。 
2、白内障囊外摘出手术合并人工晶体植入手术耗材统一由市残联采购，每例手术费用由市残联与各家医院协商确定（费用含术前筛查、常规检查、术中、术后、用药、床位费、护理费、手术费、配套工作经费等等）。县（市、区）残联每例承担300元，患者本人承担术前检查费200元，剩余部分市级残联承担。各县（市、区）残联要配套一定的工作经费。手术经费由市、县（市、区）残联与指定的实施手术定点医院按实际手术数结算付给医院。患者个人承担部分由本人交医院，患者食宿、交通费自理。
3、市、县（市、区）按分配任务所需的补贴、配套资金要列入当地财政预算，在本级财政开支，可从各级康复经费、残疾人就业保障金中经同级政府审批后列支。经费统一由当地残联管理使用。
4、病源筛查阶段，患者各项检查费用由本人承担。
5、医疗质量管理：定点医院要建立健全白内障复明手术工作制度和岗位责任制。医院医护人员要严格执行各项医疗制度、疾病诊疗常规和技术操作规程，杜绝医疗差错和医疗事故的发生。
6、建立白内障复明手术医疗责任保险制度。本次复明项目为每位接受白内障复明手术的患者投保，对因复明手术发生的医疗事故（必须经过医疗事故技术鉴定），由保险公司负责赔付相关费用。每位接受白内障复明手术的患者必须在施行手术前签订《保险合同书》，不签者不予手术。
五、项目实施
1、病源筛查阶段
各县市区残联要会同卫生部门共同组织白内障病源筛查工作。要通过各级组织，动员社会力量，深入实际进行摸底调查、统计、登记，全面的掌握本地白内障患者的情况，在调查的同时组织患者进行相应的常规检查、填写《自愿接受白内障手术申请表》，初步确定手术对象。5月底以前各县（市、区）完成白内障患者病源筛查、确定手术对象。并将《白内障患者筛查登记表》报市残联康复部和指定手术的定点医院。
2、复明手术实施阶段
①2008年贫困白内障患者免费复明项目定点医院为：市太和医院、市人民医院和花果医院。其主要任务：一是负责筛查确定和术前常规检查，建立术前筛查和检查工作流程；二是负责全部的手术医疗及护理；三是负责后续医疗工作，对白内障手术后病人的后续治疗和随访，及时处理并发症；四是负责医疗事故的责任和处理。各定点医院凭《资助项目申请表》接待患者。
②手术时间为6—10月，定点医院根据本院的床位情况与所分配的县市区残联联系，通知该地区患者按规定时间到医院实施白内障复明手术。
③患者接到通知后，携带县级以上医院出具的病情证明和本人身份证复印件、三张1寸免冠照片到定点医院接受术前检查、办理入院手续进行白内障手术。
3、患者组织有关问题
①实施手术患者由各县（市区）残联与各定点手术医院共同负责组织，并有专人负责。
②实施手术的患者自带足有关费用。
③复明手术组织安排的具体工作，由市残联康复部负责。
4、登记统计
按照中残联新建的《白内障患者复明手术数据库》的要求，统一使用中残联项目办印发的《“十一五“贫困白内障患者免费复明手术登记表》，对贫困白内障患者免费复明手术情况进行登记、汇总、上报。请白内障手术实施医院填写《贫困白内障患者复明手术登记表》，并报市残联康宣部。
附件：1、《白内障复明筛查登记表》
      2、项目资助申请表
      3、台帐表《贫困白内障患者复明手术登记表》
2008年度十堰市白内障复明工程任务分配表
 
单   位 任务数（例） 手术实施医院   
丹江口市 50 太和医院    
竹溪县 50     
房县 100 人民医院   
竹山县 30 花果医院    
郧县 45     
郧西县 35     
张湾区 10     
茅箭区 10     
十堰高新区 10     
武当山特区 10     
合计 350